川经信建议〔2024〕67号
郑伯森等代表：
你们提出的《关于推进四川传统制造自动化、数字化及智能化产业升级的建议》（第14020086号建议）收悉，我厅高度重视，经商人力资源社会保障厅、科技厅和教育厅，现答复如下：
一、已开展的工作
（一）扎实推进制造业“智改数转”。落实省委十二届三次、四次全会决策部署，实施规模以上工业企业智能化改造数字化转型行动，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。2023年，全省两化融合发展指数98.0，关键工序数控化率达59.4%，数字化研发设计工具普及率达81.6%。累计打造400余个国家级“智改数转”试点示范，培育3家“灯塔工厂”、3家“数字领航”企业和15家国家智能制造示范工厂，上云企业累计超41万户。一是健全工作推进机制。制定制造业智能化改造数字化转型行动计划，建立转型升级项目库，将数字化转型工作纳入对各地督查激励，形成横向联动、上下协调的工作机制。二是加强转型服务供给。创新建立四川省制造业“智改数转”评价指标体系，为规上工业企业实施诊断评估。建立“智改数转”资源池，发布首批供应商名单和典型场景需求清单，促进供需精准对接。三是营造产业发展氛围。深入市（州）、园区、企业开展数字赋能深度行活动及“智改数转”专题培训100余场，覆盖10000余人次。举办全省智能化改造数字化转型推进大会、首届全国先进计算技术创新大赛等重大活动，推动人才、技术等要素资源在川集聚。四是劣实数字化基础设施支撑。全国一体化算力网络成渝枢纽节点加快建设，在建和已建机架总量达37万架，培育2个国家工业互联网“双跨”平台。落地建设全国首个星火多维全连接实验室，推进标识解析规模化应用，累计上线标识解析二级节点达到15个，累计注册量、解析量均居全国第5，助力企业数字化转型。
（二）大力发展技工教育。认真贯彻落实国家和省关于大力发展技工教育，坚持校企合作基本办学制度，大力推行“工学一体化”教学改革，推动产业链、专业链、人才链、创新链有机衔接。目前，全省技工院校101所，毕业生就业率长期保持在97%以上，为我省经济产业发展提供技能人才支撑。一是印发《四川省技工教育“十四五”规划》等文件，重点围绕产业体系，构建与产业发展相匹配的技能人才发展支撑体系，实现技能人才培养供给侧与产业集群生态圈人才需求侧的精准对接，提高技工院校开设专业与当地主导产业匹配度。二是推进产教融合，深化专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与工作过程对接，建立健全“人才共有、过程共管、成果共享、责任共担”的校企深度融合共生的运行机制。三是探索技工院校和企业为主体，与行业组织、政府部门、科研机构及其他培训组织等组成技能人才培养培训联合体，组建四川医药健康技师学院（职业培训）集团等7个机构，全部入围全国示范。四是发布技工院校毕业生学历认同新政，高级工班、预备技师班毕业生在事业单位公招、“三支一扶”志愿者招募、参军入伍、国企职称评审时，分别按照大专、本科学历享受相关待遇。建设一批优质技工学校名校、名专业和名实训基地，带动全省技工教育高质量发展。
（三）重点培育产业服务平台。一是大力发展服务型制造平台。推动先进制造业与现代服务业深度融合，促进制造企业由单纯的产品制造向“制造 服务”“产品 服务”深度融合和双轮驱动转变，不断拓展制造企业转型发展新领域新业态。发布《四川省服务型制造示范管理办法》，加强服务型制造示范企业（平台）的择优评选、规范认定和动态管理工作。截至2023年底，培育国家服务型制造平台10个，省级服务型制造平台68个。二是加快培育新经济重点平台。贯彻落实省政府《关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》，持续培育新经济重点平台，创新平台赋能新模式，加速构建典型应用新场景，加快发展以新技术、新产业、新业态、新模式为主要特征的新经济，在智慧交通、生物制造、无人机等领域培育两批次新经济重点平台，共17个。
（四）着力推进产教融合建设。一是支持产教融合重大项目。首创校企“双激励”机制，聚焦智能建造、智能制造等重点产业领域和传统产业转型升级紧缺领域，投入20 亿元分批打造 50 个省级产教融合项目，打造集实践教学、生产服务、技术研发等为一体的产教融合技术创新服务平台。建设“智能制造”产教融合示范基地、智能化新能源汽车人才育训基地等6个项目，省级投入专项资金2.15亿元。二是支持装备制造领域校企合作。推动高校主动适应区域经济社会与产业发展新需求，探索建设高校、行业企业等多主体共建共管共享的现代产业学院，培养产业需要的高素质应用型、复合型、创新型人才。目前，已在装备制造等领域立项建设“重型装备智能制造现代产业学院”等 7 个省级现代产业学院。
二、下一步工作打算
（一）实施制造业智能化改造数字化转型。深入实施制造业智能化改造数字化转型行动，出台制定专项政策措施，支持重点企业围绕研发设计、生产制造、经营管理、380玩彩网官网入口的售后服务等关键数字化转型。印发“智改数转”供应商管理规范，遴选发布优质供应商目录和重点产品、服务供给清单，建立供应商资源池。征集产业集群和制造业细分行业数字化转型典型场景需求，推动智能化改造数字化转型供应商与需求单位精准对接，开展“数字赋能深度行”、“智能制造进园区”“智能制造市州行”等活动，形成一批可复制、能推广的典型场景380玩彩网官网入口的解决方案。
（二）筑实数字化基础设施支撑。持续推进全国一体化算力网络成渝枢纽节点（四川）建设，启动建设全省算力调度服务中心，加快天府数据中心集群内重点项目建设。培育重点行业工业互联网平台建设，鼓励行业龙头骨干企业牵头建设工业互联网平台，将数字化转型经验转化为标准化380玩彩网官网入口的解决方案向行业企业辐射推广。推动全省产业园区开展智能化改造数字化转型，建设一批共建共享的研发创新、检验检测、中试熟化等平台。实施标识解析“贯通”计划，上线一批标识解析行业节点，加快推进标识解析在生产制造、产品交易、物流配送等环节应用。
（三）支持创新中心和创新平台建设。鼓励和支持企业、科研院所通过校企合作建立工程技术研究中心、实验室、研发中心等创新平台。推动企业创建企业技术中心，引导带动企业提升技术创新投入，支持企业购置关键设备、改善研究环境、攻克关键核心技术等，不断完善企业科研基础设施。支持龙头企业牵头组建制造业创新中心等创新联合体，推动产业链、创新链、技术链、资金链和政策链深度融合。开展服务型制造全川行活动，编制服务型制造案例集，宣传推介一批可复制可推广的服务转型经验做法，持续培育服务型制造重点（平台）、新经济重点平台，促进信息共享、业务协同和联合创新，赋能推动四川传统制造自动化、数字化及智能化产业升级。
（四）持续完善数字化人才体系。支持资阳培养制造业领域高技能人才，鼓励符合条件的高技能人才申报各类科技计划和天府青城计划相关项目，培养一批高层次人才，通过省内重大人才工程招引一批“智改数转”高端人才，提升人才支撑能力。推动《四川省职业教育条例》加快出台，为产教融合、校企合作提供更有力的法治保障。加快推进省级产教融合型企业认证制度，落实“金融＋财政＋土地＋信用”组合式激励政策。加强对各类产教融合项目建设的指导，促进资阳市深化产教融合。启动第三批省级产教融合项目，聚焦我省六大优势产业，支持符合条件的高校联合企业申报。启动第三批省级现代产业学院建设，推动高校与制造业领域企业、行业、科研院所深度合作，共建实践教学基地。开展面向企业管理者、地方主管部门的专题培训。
感谢你们对制造业自动化、数字化和智能化的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议！
（联系人：贾磊；联系电话：028-86262972）
四川省经济和信息化厅
2024年6月7日
