川经信建议〔2024〕63号
唐印代表：
您提出的《关于发挥我省资源和人口优势，进一步推进民营经济健康发展的建议》（第14021039号建议）收悉，我厅高度重视，经商省发展改革委、省市场监管局等相关部门，现答复如下：
一、关于解决四川天然气价格以及完善对外输变网络，以增量促价降
化工产业用气多为直供用气。根据《中央定价目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号）规定，直供用户用气价格由市场形成。
接下来，相关部门将按照国家天然气价格政策，积极支持市（州）利用资源优势、通过市场化方式协商争取优惠价格。同时，想方设法增加电源供给，确保省内日益增长的用电需求得到满足，统筹研究深化全省电力市场改革方案，通过完善市场机制来保持我省电价水平的整体稳定。
二、关于加大优质或优势民营企业支持力度
在加大对优质或优势民营企业支持力度方面，我省各相关单位高度重视，持续加大要素投入。加大财政支持。实施股权融资和债券融资补贴，对当年在境内外主要资本市场上市和挂牌以及发债的省内企业给予一次性费用补贴，对提供融资服务的主承销机构给予排名奖励。2023年，省级财政兑付股权融资奖补资金7290万元，支持20家企业获得上市融资费用补贴、286家企业获得上市后备企业库入库补贴；兑付债券融资奖补资金8520万元，支持25家企业首次实现债券融资、116家企业非首次实现债券融资；兑付融资服务机构奖补资金280万元，奖励10家直接融资主承销机构。省级财政2023年统筹国家和省级中小企业发展专项资金45810万元，围绕六大优势倍增积极培育专精特新企业和中小企业特色产业集群，支持5个中小企业特色产业集群，培育107户“专精特新小巨人”企业，支持成都市开展中小企业数字化转型试点，深入推进新型工业化。支持企业科技创新，对企业研发投入实施后补助。2023年，安排省级科技资金6484.2万元，对106家企业和5个市（州）企业研发投入给予补助；安排资金5320万元，对认定备案为四川省瞪羚企业、创新创业大赛获奖的企业给予奖补。
三、关于协调各级金融机构帮助优质企业做大做强
一是强化政策引导，制订“1 2”政策体系，合理降低融资成本。截至2023年末，全省民营经济贷款增长13.07%，今年新增民营经济贷款2648亿元、同比多增884亿元。全省普惠小微贷款余额1.26万亿元、同比增长28%，增速连续45个月超过20%，其中，普惠小微信用贷款余额3784.8亿元，同比增长58.7%，普惠小微信用贷款占比占比达32%，近三年大幅上升10个百分点。全省企业贷款、普惠小微贷款和个人住房贷款加权平均利率分别为4.46%、4.67%和4.20%，较上年同期分别下降27、42、96个bp。二是持续完善融资对接机制。常态长效开展“金融顾问”活动，启动“金融顾问县域行”，下沉服务重心、延伸服务半径。2023年，全省共举办特色活动600余场，促成融资超4600亿元，服务企业1.7万余家。指导内江、眉山、广安、泸州、凉山、遂宁举办省级金融机构“市（州）行”活动，促成项目融资超2600亿元。三是提升直接融资水平。大力实施企业上市行动计划，通过定期举办ipo培训会、直接融资培训会等方式加大对民营企业上市培育力度。截至2023年末，358家民营企业入选上市企业后备库，占比近75%。全省新增境内外民营上市企业6家、首发融资45亿元，10家已上市民营企业再融资121亿元；a股民营上市公司累计106家、占比超60%；省内民营企业发行非金融企业信用债12只、发行规模124亿元。
四、关于发挥我省“人口”资源优势，实行必要财政反哺
一是延续实施稳岗返还政策。对不裁员或少裁员的中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还，缓解企业资金压力。全省已发放稳岗补贴13.5亿元，惠及企业8.8万户、职工304.8万人。二是鼓励民营企业招人用人，对招纳就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生和登记失业的16—24岁青年的，按规定给予社保补贴、岗位补贴、一次性吸纳就业补贴和扩岗补助，进一步减轻民营企业用工成本。三是降低民营企业招工成本，对签订劳动合同招用新成长劳动力或登记失业人员的民营企业，按每人1000元标准给予招工成本补贴。四是减轻民营企业社保缴费负担。自2023年5月1日起，全省失业保险费率按1%执行，工伤保险费率按基准费率的80%执行。该政策的实施，全年减轻全省企业社保缴费负担99.6亿元，惠及企业77.6万户。
民营企业是我省经济发展的主力军，在推动我省经济高质量发展发挥了积极作用。接下来，我们将把相关意见和建议进一步落实到促进民营经济发展工作中，持续推动各项政策落地见效，切实促进我省民营经济持续健康发展。
感谢您对我省民营经济健康发展的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。
（联系人：黄茜；联系电话：87652632）
四川省经济和信息化厅
2024年6月3日
